• L'Ukraine a progressé dans l'indice de perception de la corruption en 2020

L'Ukraine a progressé dans l'indice de perception de la corruption en 2020

Homme en costume lisant le journal sur un banc devant des bâtiments administratifs à Kiev

Date de publication : 2021-04-29

L'Ukraine a progressé dans l'indice de perception de la corruption en 2020

L'Ukraine est classée 117e sur 180 pays dans l'indice de perception de la corruption 2020, améliorant son classement de 3 points.

Source : Transparency International Ukraine

Verbatim : "En 2020, l'Ukraine a gagné 3 points et, avec 33 points, elle occupe la 117e place sur 180 pays.

L'indicateur clé de l'indice est le nombre de points, et non la place dans le classement. Le score minimum (0 point) signifie que la corruption se substitue effectivement à l'État, le score maximum (100 points) montre que la corruption est presque inexistante dans la vie de la société".

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Détails : Selon Andriy Borovyk, directeur exécutif de TI Ukraine, tout d'abord les scores de l'Ukraine ont augmenté en 2020 grâce au lancement de la Cour suprême anti-corruption et au redémarrage de l'Agence nationale pour la prévention de la corruption.

Il a ajouté que les scores positifs de l'Ukraine en 2020 ont également été affectés par les changements anti-corruption mis en œuvre pendant le "mode turbo" de la Verkhovna Rada.

Toutefois, selon M. Borovyk, il existe un certain nombre de risques qui peuvent faire reculer considérablement l'Ukraine dans la lutte contre la corruption.

Il s'agit notamment du retard de la réforme judiciaire, de la pression constante exercée sur les institutions chargées de la lutte contre la corruption, ainsi que des tentatives visant à perturber et à annuler les réalisations en matière de marchés publics. La question des attaques impunies contre les militants reste également d'actualité.

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L'Égypte, l'Eswatini (Swaziland), le Népal, la Sierra Leone et la Zambie ont également obtenu 33 points au cours de l'année écoulée.

Les leaders de l'indice de perception de la corruption 2020 sont le Danemark et la Nouvelle-Zélande, avec 88 points chacun.

La Somalie (12), le Soudan du Sud (12) et la Syrie (14) restent en bas de la liste.

Le Belarus (47 points, 63e place) et la Russie (30 points, 129e place) ont également amélioré leur score en 2020. Parmi les voisins de l'Ukraine, la Fédération de Russie reste le seul pays classé derrière elle.

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Afin de rendre la lutte contre la corruption plus efficace, Transparency International Ukraine appelle les autorités à :

- Introduire une gestion transparente et responsable des biens publics et garantir la poursuite du développement du secteur des marchés publics ;
- garantir l'indépendance et la capacité de l'infrastructure de lutte contre la corruption ;
- de former un pouvoir judiciaire professionnel et indépendant.

L'indice de perception de la corruption est un indice calculé par l'organisation internationale Transparency International depuis 1995, sur la base de 13 enquêtes menées par des organisations internationales et des centres de recherche faisant autorité. Neuf sources ont été utilisées pour déterminer le score de l'Ukraine. L'indice évalue la corruption uniquement dans le secteur public.

Transparency International Ukraine est un représentant accrédité du mouvement mondial de Transparency International, qui élabore et met en œuvre de manière exhaustive des changements visant à réduire la corruption.

TI Ukraine a administré et transféré les systèmes ProZorro, ProZorro.Sales et eHealth au gouvernement. Elle a également mis en place le City Transparency Rating et développe la communauté DOZORRO pour contrôler les marchés publics.

Et depuis 2020 ? L'évolution de l'indice jusqu'en 2025

Cet article présente les résultats de 2020. Voici l'évolution du score de l'Ukraine dans l'indice de perception de la corruption de Transparency International, un score élevé traduisant une corruption perçue comme plus faible dans le secteur public.

AnnéeScoreRang
202033117e sur 180
202132122e sur 180
202233116e sur 180
202336104e sur 180
202435105e sur 180
202536104e sur 182

La progression est réelle mais lente : trois points gagnés en cinq ans, avec un léger recul en 2021 et en 2024. Comme le rappelait Transparency International Ukraine dans le texte cité plus haut, c'est le score qui compte, et non le rang, car le nombre de pays évalués peut varier d'une année à l'autre.

Juillet 2025 : la crise autour du NABU et du SAPO

Les institutions anticorruption évoquées par Andriy Borovyk ont connu un test majeur en juillet 2025. Le 22 juillet, le Parlement a adopté la loi n° 12414, signée le jour même par le président Volodymyr Zelensky, qui plaçait le Bureau national anticorruption (NABU) et le Parquet anticorruption spécialisé (SAPO) sous le contrôle du procureur général. Ses détracteurs y ont vu une atteinte à l'indépendance de ces organes.

La décision a déclenché les plus importantes manifestations depuis le début de l'invasion à grande échelle, ainsi que de vives critiques de la société civile et de l'Union européenne, qui a rappelé le lien entre ces réformes et le processus d'adhésion. Le 31 juillet 2025, la Rada a adopté la loi n° 13533, qui a rétabli les garanties d'indépendance antérieures. L'épisode a duré neuf jours environ : il montre à la fois la fragilité des acquis et la vigilance de l'opinion publique.

Ce que cela signifie pour ceux qui voyagent ou investissent

L'indice mesure la corruption perçue dans le secteur public, pas l'expérience individuelle d'un visiteur. Pour un projet d'installation ou d'entreprise, il rappelle surtout l'importance de s'appuyer sur des professionnels locaux sérieux et de conserver des preuves écrites de chaque démarche. Sur ces sujets, consultez notre dossier sur l'économie ukrainienne et rappelez-vous que les chiffres de cet article, comme ceux de 2020, sont à actualiser auprès de Transparency International avant toute décision.

Comment lire cet indice avec prudence

L'indice de perception de la corruption repose sur des enquêtes et des évaluations d'experts, et non sur un décompte de pots-de-vin. Il mesure la perception de la corruption dans le secteur public : un pays qui enquête et sanctionne davantage peut parfois faire parler de lui plus que d'autres sans être pour autant plus touché. Les variations d'un point ou deux d'une année sur l'autre ne sont donc pas toujours significatives ; ce sont les tendances sur plusieurs années qui comptent.

Pour juger de la situation d'un pays, il est utile de croiser l'indice avec d'autres sources : rapports d'organisations anticorruption, décisions de justice, évaluations des partenaires internationaux et expériences rapportées par les entreprises installées sur place.